Tại hội thảo, các đại biểu được Sở Y tế thông qua báo cáo về kết quả triển khai thực hiện; những thuận lợi, khó khăn vướng mắc và nguyên nhân; những đề xuất trong vấn đề đấu thầu thuốc (ĐTT), vật tư y tế (VTYT)
 |
| ThS DS. Đỗ Thiện Tùng, Phó giám đốc Sở Y tế phát biểu tại Hội thảo |
Theo báo cáo, Sở Y tế đã bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, tổ chức, triển khai đến các cơ sở y tế trong toàn tỉnh, những nhiệm vụ trọng tâm, những điểm tháo gỡ khó khăn trong ĐTT, mua sắm VTYT, đồng thời chỉ đạo các đơn vị rà soát kết quả ĐTT, VTYT năm 2023 và những năm tiếp theo. Cụ thể, Sở đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn và đôn đốc về công tác đấu thầu, mua sắm. Đối với đấu thầu, mua sắm thuốc do Trung tâm Mua sắm tập trung cấp Quốc gia thực hiện, Sở đã tổng hợp nhu cầu thuốc thuộc danh mục thuốc đàm phán giá, thuốc kháng HIV và thuốc kháng lao từ nguồn Bảo hiểm y tế của các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh báo cáo về Bộ Y tế tổng hợp, tổ chức đấu thầu theo quy định. Đối với đấu thầu, mua sắm thuốc cấp địa phương: hiện nay, các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh đang thực hiện mua thuốc theo kết quả thầu mua thuốc tập trung giai đoạn 2021-2023.
Thời gian qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh cùng với sự phối hợp giúp đỡ của các Sở, ban ngành trong tỉnh, Sở Y tế đã có nhiều nỗ lực, cố gắng để thực hiện tốt công tác ĐTT, VTYT. Sở đã chủ động điều tiết thuốc giữa các đơn vị, kịp thời ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị chủ động dự trữ thuốc, VTYT… lựa chọn các hình thức đấu thầu, mua sắm phù hợp trong thời gian chờ kết quả đấu thầu cung cấp thuốc tập trung của địa phương và Quốc gia. Đến nay các cơ sở y tế cơ bản đảm bảo cung ứng dù thuốc, kịp thời đáp ứng cho nhu cầu điều trị.
Bên cạnh đó vẫn tồn tại một số khó khăn như: Đấu thầu tập trung của Trung ương và địa phương có kết quả chậm hoặc tổ chức chậm trong khi cơ sở y tế chưa chủ động trong việc tổ chức đấu thầu, mua sắm. Đây là tình hình khó khăn chung của cả nước, không chỉ riêng ở Kiên Giang. Kết quả lựa chọn nhà thầu đối với thuốc đàm phán giá do Trung tâm mua sắm quốc gia thực hiện chỉ có 37 thuốc có kết quả trúng thầu so với 266 thuốc do các cơ sở đã lập nhu cầu (đạt tỉ lệ 16%) và kết quả lựa chọn chủ thầu đối với thuốc generic có 87 thuốc có kết quả trúng thầu so với 118 thuốc do các cơ sở đã lập nhu cầu, đạt tỉ lệ 73,72%. Kết quả lựa chọn nhà thầu đối với thuốc đàm phán giá do Trung tâm mua sắm quốc gia thực hiện chỉ có 37 thuốc có kết quả trúng thầu so với 266 thuốc do các cơ sở đã lập nhu cầu (đạt tỉ lệ 16%) và kết quả lựa chọn nhà thầu đối với thuốc generic có 87 thuốc có kết quả trúng thầu so với 118 thuốc do các cơ sở đã lập nhu cầu, đạt tỉ lệ 73,72%. Dự báo được tình hình, kết quả đấu thầu sẽ chậm dù Bộ Y tế và Sở Y tế đã có nhiều văn bản đề nghị các cơ sở y tế chủ động tổ chức đấu thầu mua sắm phù hợp với quy định hiện hành, tuy nhiên các cơ sở y tế cũng chưa thật sự chủ động trong công tác mua sắm, do đó cùng với việc kết quả đấu thầu trung ương, địa phương chậm dẫn đến xảy ra tình trạng thiếu thuốc, vật tư y tế cục bộ.
Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do nguồn nhân lực để trực tiếp tham gia công tác đấu thầu thường phải kiêm nhiệm nhiều việc tại cơ quan, đơn vị trong khi biên chế có hạn. Ngoài việc đào tạo chứng chỉ đấu thầu cho lực lượng tham gia trực tiếp đấu thầu còn phải phân công cho người có kinh nghiệp hướng dẫn lại cho người chưa có kinh nghiệm để tổ chức thực hiện tốt quy trình đấu thầu. Quy trình đấu thầu mua sắm phức tạp; một số mặt hàng thuốc, VTYT không có nhà thầu dự thầu, không có nhà thầu trúng thầu cung cấp thuốc tập trung cho các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Kiên Giang…
Hướng tới Sở Y tế tiếp tục chỉ đạo các đơn vị công lập trên địa bàn thực hiện mua thuốc theo kết quả đấu thầu mua thuốc tập trung tại địa phương; khẩn trương thực hiện ký thoã thuận khung với các nhà thầu, xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu; kịp thời tổng hợp, báo cáo khó khăn, vướng mắc trong đấu thầu, mua sắm thuốc, VTYT, đồng thời đề xuất cấp có thẩm quyền các giải pháp tháo gỡ trong quá trình thực hiện.
Tại hội thảo, ThS DS. Đỗ Thiện Tùng, Phó giám đốc Sở Y tế cũng đã quán triệt quan điểm chỉ đạo của Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh: đặt sức khoẻ, tính mạng của người dân lên trên hết, kiên quyết không để thiếu thuốc, VTYT, hoá chất... phục vụ cho công tác khám chữa bệnh. “Chúng ta cần có sự hợp lực nội bộ Ngành trong tổ chức mua sắm, đấu thầu, bên cạnh đó tranh thủ sự ủng hộ của Tỉnh Uỷ, UBND tỉnh và các ngành có liên quan nhằm đảm bảo công tác cung ứng thuốc, VTYT đạt yêu cầu nhưng phải đảm bảo theo quy định của pháp luật hiện hành”- Phó giám đốc Sở Y tế nhấn mạnh tại phần kết luận Hội thảo./.
